“遏制部分城市房价过快上涨”成为昨天上午北京团代表们热议的话题。代表们认为，让人民生活得更幸福、更有尊严，使社会更公平，其中一个很重要的问题就是要把老百姓的住房问题解决好。全国人大代表、北京市人大常委会主任杜德印在发言时表示，“基本住房保障制度”是对每个公民公平权益的保障。

　　随后，杜德印代表问坐在对面的全国人大代表、北京市发改委主任张工，“北京市目前房子的均价是多少？是一万六吗？”在得知目前北京商品房均价已达到每平方米1.7万元时，杜德印代表接着说，他曾经问过市建委主任隋振江，目前，本市商品房的建设成本每平方米不过3000元，这其中包括了水泥、钢筋及工人工资等。可以看到，房价过高的问题主要是地价太高。

　　杜德印代表表示，政府应该建立“基本住房保障制度”。杜德印代表说，农民基本不用政府给盖房，这有赖于国家给农民住房的制度安排——宅基地的使用权。由此推导，解决城市居民的住房问题，杜德印代表建议是否可以借鉴农村宅基地制度，考虑“地”、“房”分离的做法，土地由国家和政府提供，市民出钱买房，这一建议立刻引来与会代表的一片掌声。

　　“房价4万”指的是四环内

　　本报讯　“我说的未来两年北京房价可能会涨到每平方米4万元，不是说北京住房均价，指的是四环内的商品房均价，这是我个人的一个预测。”全国政协委员张杰庭昨天特地解释了“北京房价4万”这一说法。

　　“当时在小组讨论开始前，和几位委员聊天，他们问我该不该现在买房，我建议该买，就说了自己的预测。因为去年他们也问过我该不该买房，我说应该买房，当时我判断在国际金融危机影响过后，房价会有一个上涨的趋势，所以他们今年又问了我这个问题。”张杰庭委员说。

　　“但是我没说过‘老百姓有老百姓的活法，政府有政府的活法，有钱人有有钱人的活法’这样的话，我也不可能会说这样的话。”张杰庭委员说，“小组讨论开始后，我说了应该买房后，提的建议是政府应该多盖廉租房，让老百姓居者有其屋，而不是让每一个人都有房产。然后就讨论贾主席的报告了。”

　　“现在北京四环内的商品房均价已经是3万多了，来北京买房的人还有很多，所以我有这样的预测，也告诉了同组的委员。但后面的话我没说过，就算那些‘大嘴’也不会说这样的话。现在网上很多人骂我，自己觉得挺委屈的。”张杰庭委员说。

　　委员建议取消经适房

　　国统局原局长李德水建议房改应走“市场加公租房”双轨制

　　本报讯　昨天，全国政协委员、国家统计局原局长李德水开出了抑制高房价的6招，其中包括“住房制度应取消现行的经济适用住房，而该改走双轨制，即发展商品房与公租房”。

　　■“居者有其屋”为时尚早

　　“首先，要引导老百姓正确认识‘住有所居’——并不是每个人都要有有所有权的房子。”李德水强调。他列举了一串数据：1974年8月，美国公布《住宅与社区发展法案》之际，拥有所有权房产的美国人有63.3%；2001年到此次金融危机爆发前夕，美国房产拥有率提高到了68%。“而这4.7%的提高，美国为此付出了巨大的代价——虽然此次金融危机的爆发原因复杂，但次贷泡沫破灭是导火索。”李德水强调，“而中国现在人均GDP不到美国的十四分之一，提‘居者有其屋’为时尚早。”

　　■市场加公租房双轨制是必然

　　“其次，必须搞清用什么路解决住房问题。”李德水强调，1998年房改前，中国居民都不买房，而是靠“公房配给”；房改后，百分之百到市场上解决住房问题，即买商品房，事实证明，完全靠市场解决住房问题行不通，中低收入家庭、年轻人买不起房。“所以，先住公租房对很多人，尤其是中低收入家庭、年轻人而言是合理的过渡，商品房加上公租房两条腿走路是必然。”

　　■取消经济适用住房

　　“香港一半人都住居屋，新加坡也有一半人住公租房，甚至5室2厅的豪宅也能租。中国的住房制度改革也应该实行双轨制，取消经济适用住房，发展商品房和公租房。”李德水强调。

　　他强调，公租房要多建，可分两类，一类是廉租房，另一类是为买不起房或者暂时不想买房的中低收入家庭、年轻人、农民工租住。而建设公租房的钱可以考虑建立公租房基金，“如今，很多钱找不到投资出路，未来公租房的产权归政府，政府如果请专业公司管理，给投资者稳定回报，资金来源不是问题。”

　　李德水透露，重庆最近在探索大量建设公租房，要建4000万平方米。