房产登记办证能否“通存通兑”

    本报讯 “我们单位边上就是东城区房屋登记办证大厅,既然限购审核是全市统一的,房产证办理为什么不能和银行一样,实现‘通存通兑’?我买这套朝阳的房子还得跑到朝阳区来办过户手续,而不能就近在家门口办?”昨天上午10点多钟,朝阳区石佛营房屋登记办证大厅咨询台,购房人张亮(化名)不解地问,他的大声质疑引起了排队咨询人群以及办证大厅中许多等候人的关注,附和的声音不断:“能不能通过北京青年报,呼吁一下政府部门,实现房产过户和银行一样‘通存通兑’?”张亮等人对记者表示。

    尽管市住建委权属部门已通过本报提醒,10日前已经做了网签的二手房买卖双方近日不用赶着扎堆办理过户手续,但昨天上午不到9点,当记者赶到石佛营朝阳区房屋登记办证大厅时,有很多二手房买卖双方已在大厅等着办理过户手续了,而领号窗口前长长的领号队伍还在继续增加人数。记者随后对海淀、丰台、石景山等建委权属部门的情况调查显示,市住建委权属部门预计的,近一周内各区县尤其是朝阳、海淀、丰台、石景山等二手房成交活跃区县,已网签二手房购房人“扎堆”办理过户手续的现象还是发生了。

    “我想到今天人会多,但没有想到人会这么多。我9点半到的,拿到的号已经是300多号了。”张亮告诉记者,因为二手房最低计税价要从12月10日起上调,为搭上“政策末班车”,他这两天净请假办购房资格审核、网签等事了。“我不理解,既然购房资格审核、网签都在市住建委网站这一个统一的平台上,并不是各区县自己的建委网站上,而我和卖主单位都在东城区房屋登记办证大厅边上,为什么我们就不能就近在东城办过户手续,而非得我们请一天假、跨过北京半个城区来这儿办理?”

    “就是,为什么不能和银行一样实现‘通存通兑’——只要是北京行政区域的房子,在哪都可以办理过户等手续?”一旁的王先生说。因为要卖朝阳区的房子,他昨天7点不到就从房山往这赶了,“房山房屋登记办证大厅这几天人还是不多,如果可以在房山办理过户手续,虽然买主得跑过去,但到那儿就能办上,根本不用排队等号耗上一天时间。”王先生指着过户窗口内忙碌的工作人员说,“如果北京房产证办理真的实现‘通存通兑’,像朝阳这样几乎占了北京住宅成交量三分之一强的‘房产交易大区’也能分流一部分业务到其他相对空一点的区县去,这样办事老百姓省了等候时间,‘交易大区’的房屋登记工作人员也能‘减负’。”

    记者在现场做的随机调查显示,100位现场调查对象中,像张亮这样在外区县工作但在朝阳买房的房主占了48个;有69人表示,如果过户手续能“通存通兑”,肯定会选择就近办理,或去位置可能远点但过户人群少、不用排队的郊区县办理过户手续。

    昨天,中原地产、我爱我家、链家地产等二手房中介公司相关负责人表示,根据北京市现行的房产交易流程,北京16个区县,无论是新房还是二手房,房屋买卖都须经市住建委的网签系统进行购房资格审核、网签等网上登记、建立电子档案等手续。“既然是一个系统,就好比工行或者建行一样,各个网点实现‘通存通兑’是最基础的。”上述人士表示。

 

 新闻追踪

    市住建委回应:一直在努力实现房产过户“通存通兑”

    本报讯(记者 余美英)“各区县房产登记办证实现‘通存通兑’,是市住建委一直努力的目标,目前,有关北京房产交易、权属登记等系统都在完善阶段。一旦电子信息平台百分之百成熟,就会推出‘通存通兑’,以方便老百姓。”昨天,针对老百姓“房产过户能否实现‘通存通兑’”的呼吁,市住建委委员王荣武明确表示。

    “事实上,我们从几年前开始就在研究这个问题。”王荣武表示。他介绍,之前,根据原来的建设部(现“住房城乡建设部”)的相关规定,房地产作为不动产实行的是属地管理,房屋权属登记实行“纸质档案信息”登记。“《物权法》出台后,住建部也修改了相应的房屋登记管理办法,房屋登记今后将从纸质信息档案转变为电子信息档案。”

    王荣武介绍,北京市近年来一直在不断完善房地产交易管理平台。“五六十年代的房产档案信息都在补录中。只有北京市行政区内的所有的房产档案信息都百分之百进入系统‘电子化’了,且权属部门每个工作人员都能单独准确无误地操作系统,不会出现任何错误,房产过户‘通存通兑’才可能实现。”他强调,房产作为不动产,对很多家庭而言是最重要的资产,要保证系统真正完善成熟后才开展“通存通兑”业务也是对老百姓权益的保护。

    对此,有关负责人表示,房屋登记办证要实现“通存通兑”可能还需要解决各区县人员配置问题。据他介绍,各区县房屋登记办证人员的编制、办公经费等都归各区县管,并不属于市住建委“直管”,“如果要实现‘通存通兑’,各区县配置的办公人员应该差不多,如果还是像现在这样有的区县如‘房产过户大区’朝阳配置的人相对多,有的区县如东西城配置的人相对少,那么,实现‘通存通兑’后,仍会出现排队现象,只不过在朝阳区排队变成到西城或者东城等区县去排队了。”

    调查显示,事实上,近年来,北京市的房屋登记工作取得了很大的进步,已有7个区县的房屋登记部门获得了全国房地产交易与登记规范化管理先进单位荣誉称号。今年又有两个区县的房屋登记部门初步通过了住房和城乡建设部的规范化考核。同时,在2011年房屋登记官考核中,北京市又取得了较好成绩,在全国各省市已进行的房屋登记官考核成绩中排名靠前。此外,北京市建立的存量房交易服务平台和房屋全生命数据周期平台得到了住房和城乡建设部专家检查组的高度好评和积极肯定。而这一系列成果,在业内人士看来,已经为房屋登记办证实现“通存通兑”打下了基础。

    新闻内存

    北京房屋权属登记大事记

    ■2010年6月1日18项业务实现即时办理

    从2010年6月1日起,北京市住建委公布,市民到本市18个区县和经济技术开发区的房屋登记大厅办理个人房屋买卖等18项房屋登记业务,可以实现即时办理。原来需要5到10个工作日的房产证办理手续被压缩到当天完成,市民不用再去往登记部门的路上来回奔波。

    18项“即时办理”的登记种类包括:新建商品房买卖,存量房屋买卖,房屋赠与,房屋交换,房屋拍卖,房屋继承、遗赠,继承和赠与房屋一并发生,法院判决、仲裁裁决房屋转移,夫妻间房屋转移登记,因夫妻离婚涉及房屋转移,房屋分割,合并转移登记,已领转让房屋确权证明,卖契的房屋转移登记,夫妻间房屋变更登记,权利人名称及相关信息变更,房屋分割、合并,抵押权注销登记、异议登记和破损换证。

    ■2009年6月1日起朝阳区周六上午加班

    近几年的统计显示,朝阳区作为本市新建商品房开复工面积最大的区,房屋登记办证量也占了全市三分之一强。作为全市房屋登记量最大的区,朝阳区房屋登记大厅2009年5月19日公布:

    自2009年6月1日起,朝阳区房屋登记大厅周六也对居民开放办公,且房屋抵押登记手续由10个工作日减为5个工作日。并且明确:抵押双方办手续时,只需填写《朝阳区房屋抵押贷款合同(摘要)登记表》,不再留存抵押双方签订的《主债权合同》和《抵押合同》,该简化程序适用于金融机构代理的和抵押人能亲自办理房屋抵押登记手续的业务。

    ■2009年北京市房屋登记实现“六个统一”

    北京市住建委通过“六个加强”和“六个统一”规范全市十八个区县、亦庄开发区房屋权属登记工作。

    “六个加强”,即加强房屋登记培训、加强日常工作检查、加强数据平台的建立、加强市区两级的联动、加强档案的规范化管理;“六个统一”,即统一房屋权属登记系统,统一房屋登记管理模式,统一房屋登记流程,统一房屋登记标准,统一规范化考核办法,统一各种房屋登记业务种类的发证时间,有力地推动北京市房屋登记规范化管理水平的全面提高。

    名词解释

    “通存通兑”

    是指市民通过银行向本人或他人实时办理资金转账、现金存取和信息查询的业务。也就是说,实现通存通兑之后,手中持有A银行存折的市民,完全可到B银行办理存、取款,而不必再像以往那样,将现金在银行间“搬来搬去”。

    即时办理

    即时办理是指房屋登记部门从窗口受理业务时起,即时完成对该业务的受理、审核、记载于登记簿、制证程序,申请人缴纳房屋登记费、印花税等相关税费后,当日即可领取房屋权属证书。