民营房企大举介入 保障房建设

   主打“婚房”项目的京汉置业近期大举布局两限房。据悉,石景山第二水泥管厂改造项目是京汉置业参与的首个两限房项目,同时,京汉置业也成为继富力、万科之后参与到保障房建设中的又一民营房企。

  ●保障房建设“开足马力”

  随着房地产市场调控的不断深入,房地产市场一改过去商品房“当家”的局面,保障房建设也开始加速。尤其最近两年,无论从政府政策倾斜程度还是从土地出让规则来看,保障房建设显然已经“开足马力”。

  “十二五”规划明确提出,未来5年,我国将建设3600万套保障房,使全国保障性住房覆盖率达到20%。2011年2月22日,住建部与各地签订保障房建设责任书,将1000万套保障房任务下分到各省市。2011年,北京将新开工建设、收购保障性住房20万套,占全市新开工住宅套数60%以上。

  同时,土地政策的倾斜也已十分明显。国土资源部明确要求,各地的保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品房的用地供应不得低于住房用地总量的70%。而此后公布的全国供地计划中,这一比例达到了77%。

  除了行政政策和土地出让对保障房的倾斜之外,资金方面的支持也奠定了保障房加速发展的基础。2011年两会期间,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示,2011年全国社保基金规模将接近1万亿元,用于保障房项目的投资比例可达500亿元。同时,各银行针对保障房建设也是“一路绿灯”:3月22日,建行副行长朱小黄表示,如果开发商开发的保障房项目被政府纳入开发和分配计划,建行会为其提供开发贷款;4月11日,国家开发银行宣布,2011年计划拿出开行全年新增贷款规模的20%,约1000亿元支持保障房建设。

  ●民营房企布局保障房

  保障房建设势头的“猛进”吸引了众多开发商跟进,除去较早进入保障房领域的富力集团之外,保利、万科、招商、金地、京汉置业等知名房企也纷纷参与到保障房建设中。

  与以往“国字头”房企“挑大梁”不同的是,越来越多的民营房企开始参与保障房建设。据悉,京汉置业2011年将下大力气参与北京市石景山地区的两限房和公租房建设。此次京汉置业开发的保障房项目为石景山区第二水泥管厂定向安置房建设,共计用地面积3.2143公顷,建筑规模9万平方米,项目总投资约3.5亿元。

  据京汉置业品牌与客户总监赵四海介绍,项目预计2011年开发完成,竣工后将提供1040套住房。另据了解,与部分保障房“重住宅轻配套”不同的是,京汉置业自设计之初,就规划出了2800平方米的公建配套用地。

  “京汉置业是首次参与保障房建设,在户型设计、工程质量和园林绿化等方面,本着商品房开发的要求来做二管厂这个项目。”赵四海强调。

  赵四海介绍,京汉置业作为开发中小户型发展起来的开发商,对保障房的小户型设计和综合社区开发,都具有经验上的优势。京汉置业自提出主打小户型的“婚房战略”至今,已经积累了十余年小户型开发经验,对于解决社区生活、教育配套都有着丰富的实践经验。而这些经验对保障房的建造开工,将起到很大参考意义。

  ●保障房政策支持“民进”

  部分业内人士认为,“十二五”规划关于大力加强保障房的政策倾斜,是吸引众多开发商寻找新利润增长点的最终“诱惑”。

  “客观来讲,保障房5%-7%的利润非常微薄。保障房比例的大幅增加将导致房地产市场供应结构的变化,势必将会对商品房市场形成冲击,所以有远见的开发商会提前布局保障房。”全国房地产经理人联盟秘书长杨乐渝认为,对市场前景的分析是房企布局保障房的重要原因。

  2010年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,指出进一步拓宽民间投资的领域和范围。相关业内人士解读认为,该意见是对民营企业放开投资领域的里程碑式政策。

  另外,对于资金问题,越来越多的政府表态显示,住房公积金结余资金、国有商业银行的贷款等将逐渐成为保障性住房重要资金来源;同时,住房和城乡建设部副部长齐骥也曾透露,住建部制定了相应优惠政策,鼓励和吸引更多的企业参与公共租赁住房的建设和运营。

  对此,业内人士认为,在当下房地产市场调控的背景下,加上政策对民企资本进入保障房的支持,或将有越来越多的民营房企介入保障性住房开发。

 

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