本市明年5月前全面取缔无证黑保安

　　本报讯 参与阻碍国家机关依法执行公务、“截访”、“拦访”、在涉黑、涉黄场所充当打手等违法犯罪行为的黑保安公司将在本市消失。记者昨日从市公安局内保局获悉，昨天起至明年5月，清理全市30万人的保安队伍，取缔无证黑保安。

　　黑保安参与违法犯罪活动

　　警方介绍，本市现有150余家保安公司，30余万保安员。除9万人属于公安机关下辖的保安公司，还有社会保安公司的保安员，他们多为机关、单位、物业公司招聘的保安。而在其中，就存在未经公安机关批准，未取得《保安服务许可证》和《保安培训许可证》擅自开设保安服务公司、从事保安服务经营活动的黑保安公司和黑保安。

　　黑保安公司中有的纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追债、采用暴力或者以暴力相威胁的手段参与“截访”、“拦访”等非法限制他人人身自由的违法行为；有的充当涉黄、涉赌等场所保护伞或受雇于他人和组织。此外，还有自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。

　　重点清理六类非法保安组织

　　警方确定了六类非法保安组织和违法违规行为。

　　对未经公安机关许可，擅自设立保安服务性质的组织，在社会上为用人单位、个人提供保安服务的，要予以处罚；情节严重的，要追究其刑事责任，并会同工商行政部门坚决予以取缔。其中，无证保安公司营业额超过50万元、非法所得超过10万元的，将按照非法经营罪追刑。

　　对保安服务公司参与“截访”的行为，非法限制他人人身自由、指使和纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力手段相威胁处置纠纷等严重扰乱社会正常秩序的行为，要立即上报，协调刑侦总队设立专案、依法打击，除对直接违法人追刑外，管理失职的保安公司法人也将被处以2万至10万元的处罚。

　　对自行招用保安员的机关、团体、企业、事业单位和物业企业要进行备案。其中，经公安机关告知拒不备案的单位，要予以处罚。

　　跨省、自治区、直辖市和省辖市在本地为客户单位提供保安服务的保安服务公司，未向服务所在地省辖市公安机关备案登记的，要予以处罚。

　　自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务或以其它名义变相开展保安服务活动的行为，要立即上报，协调刑侦总队设立专案、依法打击。

　　娱乐场所未按照规定从保安服务企业聘用保安员，擅自聘用其他人员从事保安工作的，要予以处罚。

　　保安员全部持证上岗

　　经过半年的清理行动，全市保安公司的行政许可持证率将达到100%；保安员取得《保安员证》率将达到100%；全面摸清保安服务市场底数，保安员信息录入管理系统输入率将达100%，保安服务公司将要实现零截访、零违规；保安员车辆服装标识符合规定，车辆不存在涉警类字样，服装不存在仿军警服现象等。

　　清理后的本市的保安公司和保安员将全部实现持证上岗，保安员按照要求至少办理三险一金。